极草遭遇生死劫轮番换身份证 青海春天何去何从

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极草遭遇生死劫轮番换身份证 青海春天何去何从

http://zjxinling.com/    2017-02-28 13:34:27 作者: 来源:经济报
原标题:极草遭遇生死劫轮番换身份证 青海春天何去何从

  安峰山答问时强调,如果能够承认“九二共识”的历史事实,认同两岸同属一中的核心意涵,两岸就有了共同的政治基础,就可以保持良性互动。

2016年4月20日晚,西部证券发布配股公告。 配股公开发行预案显示,公司拟以实施本次配股方案的股权登记日收市后的股份总数为基数,按照每10股配售不超过3股的比例向全体股东配售。若以公司截至2015年12月31日的总股本约27.96亿股计算,配售股份数量将不超过约8.39亿股。

  红网永州4月27日讯(通讯员 邓微)4月26日12时09分,湖南永州零陵消防大队接到119指挥中心指令,称位于零陵区邮亭圩镇邮亭圩段一辆小车着火,火势较大。零陵大队立即出动2辆消防车、12名官兵火速,赶赴现场进行处置。    由于路途较远,带队指挥员在行进途中与现场取得联系,指导出事车主先展开自救,并疏散周围群众,防止意外发生。12时35分,消防官兵到达事故现场,发现车辆已处于剧烈燃烧状态,车辆油箱已经爆炸。经问询查明无人员被困后,消防官兵立即用水枪对明火进行扑灭。十多分钟后,大火被完全扑灭。消防官兵继续用水枪对车体进行降温,并对发动机部位进行冷却,在确认无任何复燃的可能性后,才撤离现场。    目前,起火原因尚在调查当中。

  【解读】习近平说:“网信事业代表着新的生产力、新的发展方向,应该也能够在践行新发展理念上先行一步。”当今时代,互联网日益成为创新驱动发展的先导力量。党的十八大以来,我国互联网事业快速发展,网民总数已达7亿,正处于从网络大国迈向网络强国的关键阶段。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,也是在目前国内外发展大势的基础上提出的。习近平引用这句古语,是希望我国能够利用目前互联网发展的这个关键的时机、条件,发展新的生产力、找到新的发展方向。

  因为赛程距离问题而影响跑者成绩的事均有发生。上个月,首届查塔努加马拉松赛529名完赛者的成绩作废。近日,英国曼彻斯特马拉松也发生了类似事件,而这次更离谱,受影响的跑者人数达到2万4千人。这是由于在过去三届马拉松比赛中,比赛赛程比标准的42.195千米短了380米。

  【用典】行生于己,名生于人。

通报还称,沈震身为党的领导干部,理想信念丧失,纪律观念淡薄,严重违反党的纪律和国家的法律法规,且在党的十八大后仍不收敛、不收手,顶风违纪,性质恶劣、情节严重。依据有关规定,经柳州市纪委常委会议审议并报柳州市委批准,决定给予沈震开除党籍处分;由柳州市监察局按程序报柳州市人民政府批准,给予其行政开除处分;将其涉嫌犯罪问题有关线索移送司法机关依法处理。

  我们要把那些我们并不喜欢,但可能是网络生态当中的必然、不可或缺的现象,用某种规矩、某种规则保护起来。网络治理首先是治理管理者,让管理者有规矩,有对于规律和机制的把握能力。有了这个前提,网络治理才真正能够符合技术发展、时代发展、社会发展、民意发展的潮流。

 目前,智库机构资金管理存在着一定程度的不合理现象,这种不合理现象影响了智库机构的健康发展,进而影响了科研工作的正常运转、科研人员的创新积极性以及国家智库建设战略部署的落地生根等。对此,中央关于加强中国特色新型智库建设的保障措施中突出强调了改善智库资金管理。改革科研部门现行资金管理办法成为新型智库建设的一个热点。    智库资金管理存在的主要问题    一是智库机构资金按照政府机关部门经费管理,智库机构定位不准确导致研究资金管理行政化。智库机构是工作和职能性质不同于政府机关的学术研究机构,也是具有很强科学独立性的决策咨询研究机构。智库机构主要任务是产出学术研究产品和智库咨询产品,而政府机构是政府职能的行使部门,一个是学术创新研究和生产机构,一个是管理部门;一个是用资金进行精神产品创新生产,一个用财政资金保证职能部门运转,性质截然不同。都统一采用政府机构的资金管理办法显然不够合理。因此,必须从创新社会管理的角度对其类别进行科学划分,管理上区别对待。    二是按照管理行政机关的方式来管理科研机构导致研究经费使用被束缚。政府机关有严格的财政资金管理规定,智库部门目前的经费管理也是依据这些政府职能部门的经费管理规定来管理,而智库机构除了财政资金外,还有横向社会类课题研究经费,这部分经费由于每年的资金来源和数量的不确定性,无法纳入财政预算,但是目前也间接算作财政资金管理。这导致很多科研费用按照政府机构决算依据管理,形成了资金管理的“一刀切”现象,忽视科研院所资金预决算的独特规律和不同于政府部门的预决算形式和内容,从而导致很多科研费用无法进行决算报销。例如,政府部门严格控制公共经费比例,而目前实行的“全口径”财务管理,就把行政公共经费和课题经费中类似公共经费成分(例如,办公用品费用、图书费等)统筹管理,严格控制比例,导致很多科研费用只能以其他形式变通报销,导致科研人员在成为智库学者的同时,也被现行管理规定被迫进化成为财务报销“专家”。    三是政府部门财政资金管理规定与科研工作规律抵牾。财政资金经费管理的一个基本要求是“日日清、月月清、年年清”,但是科研项目无法满足这样的资金决算基本要求,特别是对于跨年度研究项目的决算更是如此。科研经费要随着项目研究进程需要进行资金决算,有时财政部门执行的超过几年研究经费未花或者没有花完就收回等类似的一些资金管理规定,忽视了智库机构的科研工作规律,导致科研人员为尽快执行资金决算而完成项目科研经费开支,出现突击花钱和套钱现象。    四是政府财政部门把科研项目经费等同于政府部门的建设项目经费也是一个不够精准的管理做法。近些年随着经济发展下行压力增大,一些地方政府财政吃紧,开始结构性地调整建设项目资金投放,压缩投资规模,削减建设项目经费。有些省份削减幅度很大,甚至削减经费超过一半以上,达到70%。其中智库研究机构的研究项目经费也是按照政府建设项目经费的削减比例要求削减,这是智库经费管理中出现的新的“一刀切”现象。经济发展即使面临一定程度的困难也应保障国家和区域发展的基础性研发经费,为此,要区别对待科研项目资金和建设项目资金。    五是科研工作中的人力资源成本费被忽视。目前科研院所科研人员的工资结构中,基础工资只是相对于规定的岗位职责要求而确定的,这些职责要求每年完成具体的目标规定,此外,大量临时性研究工作并不包括在这些目标规定中,基础工资原始设计中也不包括对这些额外工作量的按劳付酬,而目前随机性的额外研究工作往往是年初目标要求的几倍甚至十几倍以上,科研人员的这些超负荷工作的脑力劳动支出基本得不到报偿。    新型智库建设资金管理思路    首先,把智库部门的经费管理区别对待,分类管理,实施不同于政府部门和事业单位的体现社会公益性的科研单列管理办法,并尽快依据智库部门的工作性质特点,制定符合智库机构运转规律的经费管理办法。    其次,实行智库产品购买制度,即“一手钱,一手货”,政府或者社会组织以及企业购买智库的研究成果。政府等需求方可根据需要进行研究项目招标,先期支付一定比例资金给中标人或者中标研发团队,需求方对成果验收,纳入决策之后将其视为合格智库产品并且支付剩余部分研究资金,完成整个购买过程。至于在如何花费这些研究经费的问题上,研究人员和研究团队则应享有自主权,没有必要对脑力劳动者如何花费使用其劳动所得进行过分干涉。    最后,立法管理智库资金。整个智库产品购买制度要根据依法治国精神进行法治化,做到实施起来有法可依,实现依法管理。同时,可以给这些经费使用规定一些原则性负面清单,例如,经费使用不得用于危害国家安全等违法行为等。    总之,智库资金管理一定要科学化、专门化、法治化、人本化和激励化,这样才能在智库建设过程中发挥资金的保障和激励杠杆作用。    (来源:中国社会科学报,2016年04月22日;作者单位:辽宁社会科学院)

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