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狂飙!天助英超第一妖队封王 巴萨王道的另一极

来源:爱情(zjxinling.com) 频道:爱情短信 时间:2017-02-24 07:08:33

新华社记者 齐中熙、刘慧

五一放假高速免费路段:免费通行的收费公路范围为符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定,经依法批准设置的收费公路(含收费桥梁和隧道)。各地机场高速公路是否实行免费通行,由各省(区、市)人民政府决定。狂飙!天助英超第一妖队封王 巴萨王道的另一极

新华社西安4月27日电 陕西省第十二届人民代表大会第五次会议4月27日选举娄勤俭为陕西省人大常委会主任,选举胡和平为陕西省省长。>小维斯塔潘明年晋升一队?法拉利梅奔亦有可能

为减轻企业负担,增强企业活力,促进增加就业和职工现金收入,4月13日召开的国务院常务会议决定,在去年已适当降低失业、工伤和生育三项社保费率基础上,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%;将失业保险总费率由现行的2%阶段性降至1%~1.5%;对住房公积金缴存比例高于12%的一律予以规范调整。>英2月工业产值意外下滑0.3% 大量钢铁工人面临失业

中新网4月27日电 据国家旅游局网站消息,针对地方旅游局反映的“收到国家旅游局《通知》,政策法规司要求各级旅游部门购买《旅游综合监督行政执法法律法规汇编》和《旅游行政执法实务手册》”这一问题,国家旅游局27日发出声明:“国家旅游局及各业务司(室)从未以任何形式向各地旅游部门、各旅游企业发文,要求购买书籍及其他资料”。国家旅游局已就此事向公安机关报案。>正确运动有哪些诀窍?运动可以提高智商

徐湘平在启动仪式上讲话并宣布推进电商扶贫专项行动正式启动。徐湘平强调,电商“下乡”要实现农产品进城、工业品下乡、政务服务的全覆盖,在促进电商扶贫发展上,要支持村级电子商务服务站建设,解决好物流存在的“最后一公里”、价格偏高、部分物流企业服务质量较差三大主要问题,要支持农户进行标准化规模生产,加强政府监管,确保产品质量安全,积极组织农户和企业“触网”。>高潮留到最后!勇士客战马刺 牵一发动全身

是什么会造成牙齿黄?牙科医生分析,牙菌斑及口腔内的细菌是主要影响牙色的原因之一。所以在美白牙齿的同时,清洁也是十分重要,平常在饭后最好养成刷牙的习惯,饭后口腔内的细菌滋生的速度是平时的好几倍,若是没有及时刷牙,容易造成过多的细菌,使得牙齿表面发黄。>范加尔拒绝回应去留问题 亲口证实鲁尼将复出

目前,智库机构资金管理存在着一定程度的不合理现象,这种不合理现象影响了智库机构的健康发展,进而影响了科研工作的正常运转、科研人员的创新积极性以及国家智库建设战略部署的落地生根等。对此,中央关于加强中国特色新型智库建设的保障措施中突出强调了改善智库资金管理。改革科研部门现行资金管理办法成为新型智库建设的一个热点。    智库资金管理存在的主要问题    一是智库机构资金按照政府机关部门经费管理,智库机构定位不准确导致研究资金管理行政化。智库机构是工作和职能性质不同于政府机关的学术研究机构,也是具有很强科学独立性的决策咨询研究机构。智库机构主要任务是产出学术研究产品和智库咨询产品,而政府机构是政府职能的行使部门,一个是学术创新研究和生产机构,一个是管理部门;一个是用资金进行精神产品创新生产,一个用财政资金保证职能部门运转,性质截然不同。都统一采用政府机构的资金管理办法显然不够合理。因此,必须从创新社会管理的角度对其类别进行科学划分,管理上区别对待。    二是按照管理行政机关的方式来管理科研机构导致研究经费使用被束缚。政府机关有严格的财政资金管理规定,智库部门目前的经费管理也是依据这些政府职能部门的经费管理规定来管理,而智库机构除了财政资金外,还有横向社会类课题研究经费,这部分经费由于每年的资金来源和数量的不确定性,无法纳入财政预算,但是目前也间接算作财政资金管理。这导致很多科研费用按照政府机构决算依据管理,形成了资金管理的“一刀切”现象,忽视科研院所资金预决算的独特规律和不同于政府部门的预决算形式和内容,从而导致很多科研费用无法进行决算报销。例如,政府部门严格控制公共经费比例,而目前实行的“全口径”财务管理,就把行政公共经费和课题经费中类似公共经费成分(例如,办公用品费用、图书费等)统筹管理,严格控制比例,导致很多科研费用只能以其他形式变通报销,导致科研人员在成为智库学者的同时,也被现行管理规定被迫进化成为财务报销“专家”。    三是政府部门财政资金管理规定与科研工作规律抵牾。财政资金经费管理的一个基本要求是“日日清、月月清、年年清”,但是科研项目无法满足这样的资金决算基本要求,特别是对于跨年度研究项目的决算更是如此。科研经费要随着项目研究进程需要进行资金决算,有时财政部门执行的超过几年研究经费未花或者没有花完就收回等类似的一些资金管理规定,忽视了智库机构的科研工作规律,导致科研人员为尽快执行资金决算而完成项目科研经费开支,出现突击花钱和套钱现象。    四是政府财政部门把科研项目经费等同于政府部门的建设项目经费也是一个不够精准的管理做法。近些年随着经济发展下行压力增大,一些地方政府财政吃紧,开始结构性地调整建设项目资金投放,压缩投资规模,削减建设项目经费。有些省份削减幅度很大,甚至削减经费超过一半以上,达到70%。其中智库研究机构的研究项目经费也是按照政府建设项目经费的削减比例要求削减,这是智库经费管理中出现的新的“一刀切”现象。经济发展即使面临一定程度的困难也应保障国家和区域发展的基础性研发经费,为此,要区别对待科研项目资金和建设项目资金。    五是科研工作中的人力资源成本费被忽视。目前科研院所科研人员的工资结构中,基础工资只是相对于规定的岗位职责要求而确定的,这些职责要求每年完成具体的目标规定,此外,大量临时性研究工作并不包括在这些目标规定中,基础工资原始设计中也不包括对这些额外工作量的按劳付酬,而目前随机性的额外研究工作往往是年初目标要求的几倍甚至十几倍以上,科研人员的这些超负荷工作的脑力劳动支出基本得不到报偿。    新型智库建设资金管理思路    首先,把智库部门的经费管理区别对待,分类管理,实施不同于政府部门和事业单位的体现社会公益性的科研单列管理办法,并尽快依据智库部门的工作性质特点,制定符合智库机构运转规律的经费管理办法。    其次,实行智库产品购买制度,即“一手钱,一手货”,政府或者社会组织以及企业购买智库的研究成果。政府等需求方可根据需要进行研究项目招标,先期支付一定比例资金给中标人或者中标研发团队,需求方对成果验收,纳入决策之后将其视为合格智库产品并且支付剩余部分研究资金,完成整个购买过程。至于在如何花费这些研究经费的问题上,研究人员和研究团队则应享有自主权,没有必要对脑力劳动者如何花费使用其劳动所得进行过分干涉。    最后,立法管理智库资金。整个智库产品购买制度要根据依法治国精神进行法治化,做到实施起来有法可依,实现依法管理。同时,可以给这些经费使用规定一些原则性负面清单,例如,经费使用不得用于危害国家安全等违法行为等。    总之,智库资金管理一定要科学化、专门化、法治化、人本化和激励化,这样才能在智库建设过程中发挥资金的保障和激励杠杆作用。    (来源:中国社会科学报,2016年04月22日;作者单位:辽宁社会科学院)>辽媒:国家队做牺牲放周琦选秀 对抗差影响前景

阿拉姆表示,孟方愿同中方加强高层往来和政治磋商,扩大在贸易、投资、产业园区等领域合作,共同推进孟中印缅经济走廊建设,促进两国全面合作伙伴关系进一步发展。>北京今年严查食药安全领域渎职腐败

此时已是晚上7点,天色逐渐暗了下来,3名同伴于是报警求助,点军派出所民警迅速赶赴现场。民警询问得知,该景区内共有山头10余座,70%的面积为还未开发的原始森林,且山上经常可见野猪出没,十分危险。

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